NATXO ARBELOA FREIRE | TÉCNICO DE LA UNIDAD DE DEPORTES DEL AYUNTAMIENTO DE PAMPLONA
“Estamos
muy satisfechos con los resultados de la campaña de verano”
1) “La administración es un sistema muy
burocrático, pero también garantista”
2) “Debíamos garantizar que los usuarios que
quisieran disfrutar de las piscinas municipales pudieran hacerlo de forma
segura”
3) “Hay que valorar la colaboración que ha habido
entre nuestro sector y las autoridades sanitarias del Gobierno de Navarra”
Natxo Arbeloa Freire es Técnico de la Unidad de Deportes del Ayuntamiento de Pamplona. Trabajó en la Federación Navarra de Fútbol, en el Instituto Navarro de Deportes y en la administración deportiva del Gobierno de Navarra. Ahora su labor se enfoca en la gestión diaria de algunas instalaciones deportivas municipales peculiares de la capital navarra: los complejos deportivos de Aranzadi y San Jorge, el Frontón Labrit, el Molino de Caparroso y el Trinquete de Mendillorri. Después de muchos años dedicados al deporte más práctico, ha vuelto a una faceta más administrativa y orientada a atender la demanda de iniciativas por parte de los usuarios y proveedores de estas instalaciones.
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Arbeloa en una visita a la Ciudad Deportiva San Jorge con la Comisión Municipal de Asuntos Ciudadanos |
1. ¿Qué proceso precede a la creación de una campaña o iniciativa deportiva nueva?
Hay veces que uno mismo es proactivo y detecta una necesidad reclamada por la ciudadanía o por la ciudad en sí misma como puede ser una carencia de instalaciones, de programas formativos o de actividades. En este caso, el equipo técnico plantea a la dirección la existencia de esta necesidad y demanda el fomento de un servicio que la satisfaga. Sin embargo, hay otras ocasiones en las que estas propuestas vienen del tejido ciudadano, es decir grupos, asociaciones, empresas, etc. Desde el equipo directivo del Ayuntamiento se valora la conveniencia o no conveniencia de la solicitud y la aportación económica que supondría para el consistorio. A partir de ahí, mi tarea se dirige más al diseño de la iniciativa y su tramitación, que es la parte más compleja y burocrática.
2. ¿Hasta qué punto puede ser complejo este proceso?
Lo que diferencia muchísimo a las administraciones del mercado libre que conocemos habitualmente son estos procedimientos administrativos tan complicados, pero, a la vez, es un sistema que tiene sus garantías. Se juntan cosas buenas y cosas malas. La mala es que desde la detección de una carencia hasta solucionarla se tarda mucho tiempo por todo el trámite garantista que hay que elaborar. La buena es que es un sistema en el que todo el mundo tiene igualdad de trato, las mismas oportunidades y derecho a ser escuchado.
3. ¿Podría poner un ejemplo de estas dificultades en el ámbito burocrático?
Mientras que una instalación privada puede llevar a cabo la contratación de empleados de la noche a la mañana, nosotros necesitamos casi once meses para garantizar todos los principios que he comentado. Ahora mismo, estamos cambiando los adjudicatarios de los contratos de las instalaciones deportivas. Pues bien, en diciembre del año pasado yo ya estaba trabajando en esta labor que, prácticamente, nos ha costado diez u once meses terminar. Es verdad que es uno de los contratos más elevados con los que trabajamos, pero es un ejemplo bastante impactante de lo que pueden llegar a prolongarse estos procesos.
4. A pesar de la pandemia, el Ayuntamiento ha podido sacar adelante proyectos e iniciativas. ¿Cómo ha afectado la emergencia sanitaria a su trabajo?
El trabajo que había antes se ha multiplicado con la llegada del Covid. La proliferación de muchas normas que se están publicando cada muy poco tiempo obliga a estar muy pendiente de las consecuencias de estas nuevas legislaciones en nuestro sector. El mayor quebradero de cabeza viene con el tema de los aforos y la forma en que van variando según el momento, la modalidad deportiva y las circunstancias de cada instalación. Además, tenemos que publicar protocolos y transmitirlos a todos los afectados para que se cumpla la normativa y todos los implicados en el cumplimiento estén al tanto. Es una labor intensa, pero es lo que toca ahora mismo. Siempre he dicho que mi puesto es una montaña rusa que depende de la actualidad y se mueve entre picos de gran actividad laboral y otros momentos en los que la cantidad de trabajo es mucho menor. Ahora la actualidad manda trabajar mucho para sacar adelante esta situación.
5. ¿Cuál ha sido la estrategia del Ayuntamiento para alcanzar buenas cifras de abonados a ciudades deportivas municipales en la campaña de verano?
Este año, la campaña de verano se planteaba más complicada, pero estamos muy satisfechos de los resultados obtenidos. Debíamos garantizar que los usuarios que quisieran disfrutar de las piscinas municipales pudieran hacerlo de forma segura, con instalaciones desinfectadas y con el mejor servicio posible para evitar los contagios. Por eso, esta campaña estival ha supuesto un esfuerzo extra de personal, vigilancia y medios para su desarrollo. Para evitar, en la medida de lo posible, el contacto directo de los usuarios con el personal, adquirimos una plataforma para la venta de entradas en un servicio en el que, normalmente, se venden muchas entradas diarias de forma presencial. Además, tuvimos que adaptar los aforos de los complejos deportivos a la situación sanitaria, pero la gente ha sido muy cuidadosa y el servicio ha funcionado francamente bien. Desde el confinamiento, y viendo las hipótesis que se barajaban para el verano, pensamos que el hecho de reducirse las facilidades para viajar podría ser una buena oportunidad para fomentar la asistencia a las piscinas municipales y así ha sido.
6. ¿Cuáles son sus próximos proyectos?
Tenemos un plan de trabajo bastante estructurado, pero también atendemos a lo que mande la actualidad. Al comienzo de cada año, se anuncian las convocatorias de subvenciones para todos los ámbitos del deporte y durante el transcurso del ejercicio anual se van llevando a cabo las propuestas, reformas o mejoras planteadas, sin dejar de prestar atención a nuevas iniciativas. Lo más actual en estos momentos es la demanda de la Federación Navarra de Atletismo de la creación de un módulo de entrenamiento a cubierto para salvar los inconvenientes que pueda producir la climatología adversa.
7. ¿Cómo valora la actuación del sector durante la pandemia?
No me considero ningún experto en pandemias, pero creo que nos hemos dejado llevar mucho por los problemas del momento y, en muchas ocasiones, hemos pecado demasiado de tapar agujeros en lugar de pensar en planes más fiables a largo plazo. Las normativas tan cambiantes que tenemos hoy podrían ser mucho más rígidas si se hubieran diseñado situaciones y escenarios distintos para garantizar relativas seguridad y estabilidad dentro de la crisis sanitaria. Todo esto genera la situación en la que nos encontramos actualmente con más incertidumbre que certezas y de la que no es sencillo sacar nada en claro.
8. ¿Qué conclusiones extrae?
Debemos valorar la colaboración que ha habido entre los distintos agentes del sector junto con las autoridades sanitarias del Gobierno de Navarra. Aunque se podrían haber buscado mejores soluciones en determinadas situaciones, el resultado general de nuestra actuación es positiva.
Iñaki Pascualena Zozaya

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